第750章 定制条款。 (第2/3页)
”的制衡内核,却彻底摒弃了“重文轻武、弱化军力”的落后逻辑,以专业化分工、平级制衡、党指挥枪为核心,实现“权力可控与战力提升”的双重目标。
其核心是建设权与指挥权的彻底分离、各司其职:军种(陆军、海军、空军、火箭军等)为“建兵”主体,负责全军编制规划、装备研发、军事训练、人事管理、后勤保障等军队建设事务,掌握完整的军政管理权,却不承担作战指挥职能。
各大战区为“用兵”主体,专注于联合作战指挥、战备执勤、应急处置、方向安全防御,拥有本战区内所有军种的作战指挥权,却不涉及部队建设、人事晋升、经费分配等事务。
军种与战区均为战区级建制,平级并列、互不隶属,统一隶属于军委,既无阶级压制,也无权力从属,仅以职能边界实现相互约束。
最终决策权、人事权、财政权、军队调动权集中于军委,牢牢坚守“党对军队绝对领导”的根本原则,从制度上杜绝个人或集团专权、军阀化风险。
这套体制的底层逻辑,是以职能分割实现主动制衡,通过专业化分工提升联合作战效率与军队建设质量,制衡的目的不是削弱军力,而是让“建兵的更专业、用兵的更高效”,适配现代多军种协同作战的战争形态。
谭毅这边,既不能单独的使用古代以前的那种帝王专制的制度,也不适用于现代华国。
可以学习各大战区为“用兵”主体,专注于联合作战指挥、战备执勤、应急处置、方向安全防御,拥有本战区内所有军种的作战指挥权,却不涉及部队建设、人事晋升、经费分配等事务。
部队的建设,人事晋升,还有经费等问题应该属于谭毅的个人权力。
这是他对于麾下收拢军心,以及奖赏的一个重要手段。
也可以学习华国设置双长制。
当然,学习不是照搬。
比如华国的该制度以党委领导为基础,军事主官负责军事、行政与后勤事务,政治主官负责思想政治工作
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