第一卷 第14章 你以为还是上大学的时候么？ (第1/3页)
书记办公室里很安静，空气中飘着淡淡的茶香。
方平坐在林青山的对面，这还是他第一次被书记以如此平等的姿态对待。
他没有紧张，反而因为一下午的沉淀，思路变得异常清晰。
他将那份自己写的意见报告轻轻推过去，条理分明地开口：“书记，城建局的这份报告，我看完了。我认为，赵明辉局长他们提出的‘老旧城区改造’这个大方向，是完全正确的，也是我们江北市发展到现阶段必须面对的课题。但是，对于他们提出的‘大拆大建’模式，我有几点不成熟的看法。”
方平顿了顿，见林青山正专注地听着，便继续说道：“首先是财政压力。报告中虽然预算详尽，但我对比了市财政的年度报告，发现这个项目一旦全面启动，将瞬间抽空市里未来两到三年的机动财力，甚至会影响到教育、医疗等其他民生领域的正常开支，风险太大。”
“其次是社会稳定风险。大拆大建，牵扯的拆迁户数以万计，众口难调。一旦补偿标准或者安置方案出现任何纰漏，都可能引发群体性事件，给市委市政府的工作带来极大的被动。”
“所以我建议我们不如换一个思路。我将其称之为‘微改造’。”方平的语速不快，但每个字都很有力，“我们不必追求一步到位，可以先选取一到两个矛盾最突出、群众改造意愿最强烈的片区作为试点。不搞大面积拆除，而是着重于‘三线入地’、增加停车位、修缮公共设施、美化社区环境这些老百姓看得见、摸得着的实事。这种模式投入小、见效快，还能为后续的大规模改造积累经验。我查阅过，外省的苏州市和厦门市，都有过非常成功的案例。”
他讲完后，办公室里陷入了短暂的沉默。
林青山没有再去看那份报告，他只是靠在椅背上，十指交叉放在桌前，静静地看着方平。
许久，林青山身体微微前倾，桌上的台灯在他的脸上投下一片阴影，让他的目光显得更有压迫感。
“想法很好。但是你想过没有以下几点？”
“第一，城建局这份报告，背后站着的是张市长他们。如果我们就这么轻飘飘地用一个‘试点’把它挡回去，他们坚持要上马这个能出‘政绩’的大项目，怎么办？”
“第二，你说的‘微改造’，听上去像是小修小补，畏难退缩。会不会被人说我这个新书记没有魄力，只敢做些鸡毛蒜皮的小事？”
方平听完，后背下意识地挺直，但他脸上却不见慌乱。
这些问题，他在动笔之前，就已经在脑海里推演了无数遍。
“书记，关于第一个问题。我认为我们不需要跟他们硬碰硬。他们要的是政绩，而我们工作的出发点，是民心。只要我们的试点工作做得扎实，让老百姓在最短的时间内，用最小的成本，看到自己居住环境实实在在的改善，我们就
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