第144章：圣心定藩策，悍王请绝域 (第2/3页)
高煦为例，可给其三艘远洋宝船，两千本部兵马，都是跟着他多年的旧部，愿跟他走的，便让他带走。同时，给足三年的粮草、农具、红薯、玉米等高产农作物种子，还有足够的火器、火药、医药物资，让他能在新大陆站稳脚跟。这些本钱，全部从朱高煦汉王府的抄没家产里出，不用动国库一分一毫，也算是他自己为自己赎命，为自己的合伙生意凑的本金。”
“日后其他出海队伍，也按此规矩，有功之臣，可从国库拨付本钱；无功之人，需自筹半数以上本钱，朝廷补足剩余部分，风险共担，利益共享。由户部全程核算，一笔一笔，明明白白，记在契约之上，就算日后败了，这笔账也清清楚楚，不会亏空国库半分。”
户部尚书闻言，立刻躬身道：“陛下，臣以为此法甚妥！全程账目清晰，绝不会耗损国库分毫，若是成了，反倒能为国库带来源源不断的收益！”
“第四，划航线，设补给。”李智东继续道，“臣下西洋的时候，已经摸清了南洋的航线，绘制了完整的海图。可让朱高煦先沿着臣的航线，一路南下，过满剌加海峡，横渡西洋，绕过非洲南端，再向西，便能抵达那片丑洲新大陆。沿途臣已经设立了十余处明教海外分堂，还有大明的通商驿站，可给他提供补给，不至于迷失在大海里。”
“后续，我们会沿着这条航线，不断增设补给站、水寨、驿站，绘制更完整的海图，开辟更多新航线，让日后远赴海外的船队，都能平安抵达，不至于葬身大海。同时，由郑和大人的水师，定期沿着航线巡航，保护海上商路，也监督各藩国的动向。”
“第五，设监督，立容错。”李智东伸出第四根手指，“所有出海的藩国船队，必须安排大明的通译、户部账房、大理寺官员，还有神机营火枪兵随行，名为协助，实则监督，全程记录藩国的账目、动向，每年随商队返回大明，向陛下、向户部奏报。”
“同时，立下容错机制：凡是拓土失败，只要人能活着回来，便不追究其罪责，让其入国子监、讲武堂复盘学习，总结经验教训。若是还有斗志，还想再试，经朝廷核验其新的规划可行，可再拨付少量本钱，让其二次出海，再接再厉；若是没了斗志，磨平了野心，便收回其拓海使的身份，令其在原籍安居，当个富贵闲人，圈禁看管，绝不让其再有机会作乱。”
“第六，定奖惩，明恩威。”李智东伸出第五根手指，“凡是拓土有功，为大明开疆拓土，年年按时上交分红的藩王、功勋，朝廷可追加赏赐，提供更多的火器、粮草支持，其功绩可记入宗室玉牒、功臣录，光耀门楣；凡是拓土无功，或是违逆契约，拖欠分红，勾结外敌的，即刻废除藩国，收回封地，押解回大明治罪，绝无半分姑息。”
“同时，凡是参股的文臣谋臣，其辅佐的藩国拓土有功，也可记功于朝廷，授予官职、封赏，让其才学，能真正换来回报，而不是困于朝堂党争，虚度一生。”
一番话说下来，条理清晰，环环相扣，从规制、资格、本钱、航线到监督、奖惩，每一步都算得明明白白，既给了所有人出海拓土的机会，又把所有的风险，牢牢地把控在大明的框架里，更是把临时的计策，变成了一套完整的、可延续的、可复制的海外藩封制度，天衣无缝，无懈可击。
满朝文武听完，纷纷躬身，齐声高呼：“陛下圣明！李太保深谋远虑，此规制万全无弊！”
朱棣更是龙颜大悦，哈哈大笑道：“好！好一个万全之策！好一套万世规制！李智东，你真是朕的张良、萧何！有你这六步规划，朕便彻底放心了！”
他顿了顿，目光再次扫过满朝文武，高声道：“诸卿还有什么异议吗？”
满朝文武纷纷躬身，齐声高呼：“臣等无异议！陛下圣明！”
朱棣点了点头，最终拍板，声音响彻整个奉天殿，带着不容置疑的帝王威严，更带着开创万世基业的豪情：“好！朕今日便下旨！赦免朱高煦死罪，废为庶人，授拓海使之职，命其率本部兵马，远赴海外拓土！凡其打下之地，皆可封为大明海外藩国，世代承袭，奉大明为宗主国！按契约约定，每年向大明朝贡两成分红！若是敢违逆朝廷，必遣天兵剿灭！”
“同时，将此海外藩封规制，写入《皇明祖训》，定为大明万世祖制！凡大明宗室子弟，无继承权者，或是有野心、不愿安居封地者，均可按规报名，申请远赴海外拓殖；凡大明功勋武将、文臣谋臣，有拓土之志、济世之才者，均可报名参与，或合伙拓土，或参股经营！朝廷可提供宝船、粮草、火器支持，打下的土地，皆可封为世袭藩国，遵大明正朔，世代纳贡！”
“朕要让后世子孙、天下臣民都知道，大明的江山，不止在中原，更在四海之外！大明的椅子，不止有紫禁城里的一把，更有大海之外的无数把！有本事的，就去海外拓土开疆，建功立业，赚那泼天的富贵，别在大明境内，骨肉相残，党同伐异，祸乱百姓！”
这道圣旨，便是正式开启了大明的海外分封制度！更是把李智东提出的“多造椅子”“合伙拓土”的理念，变成了大明的祖制！不仅给了宗室出路，更给了功勋、文臣、寒门士子，一条全新的通天之路！
满朝文武，瞬间跪倒在地，山呼万岁。所有人都知道，这道圣旨，将会彻底改变大明的未来，开启一个前所未有的大航海时代，一个属
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