第708章 权利到手,血色风暴 (第2/3页)
加严厉:
“还有这个财政专户直通!新区的税收和出让金直接入专户,县级无权截留调度!这等于是生生斩断了县级财政的统筹调度能力!”
“把清水县最肥的一块肉单独切出来,这极易造成县、区两级政府矛盾常态化、甚至白热化!”
高裕民合上文件,摘下老花镜,目光如炬地盯着申正邦,说出在他看来最深层的政治隐患:
“最要命的是,这个口子一旦放行!全省十三个地市、几十个产业园区,必然会争相效仿!今天他大川市要特权,明天宁原市也要特殊政策。长此以往,咱们全省财政和人事的制度统一性,就被彻底撕破了一个大口子!”
面对高裕民极其专业、且合情合理的连环挑刺。
申正邦坐在沙发上,微微低着头,一言不发。
很多身处体制外的人,或者不了解权力运行规则的人可能会觉得:既然常务副省长觉得这份方案隐患这么大,风险这么高,那他直接大笔一挥,批个“驳回”或者“不予通过”,不就行了吗?
但在真实的高层官场中,这却是一条绝对不可触碰的铁律!
常务副职,绝对不会公开、正面、硬刚一把手的政治导向!
昨天在述职大会上,省委书记郝长鸿已经在全省地市一把手面前,公开且明确地给这件事定了性:大川市的试点,是全省营商环境改革的突破口!是基层敢闯敢试的样板!是一套温和可控的体制微创手术!
在一号首长已经一锤定音的前提下。
高裕民作为省政府的二把手,他可以拿着放大镜在文件里挑刺,可以强行压制风险,可以给这项政策加上无数道限制枷锁,甚至可以对下属进行严厉的敲打。
但他绝对不能否决!绝对不能公开推翻一把手定下的调子!
如果他今天在这份文件上签了“否决”,那就等于是在公然和省委书记进行路线对抗!是破坏班子团结,是极其严重的“政治不成熟”!
这,就是省级副职不可逾越的政治红线。
“呼——”
高裕民长长地吐出一口浊气,将老花镜重新放在桌面上。
他看着申正邦,面色凝重,沉默了足足十几秒后,给出了最终的总结:
“不过,省长您高瞻远瞩,里面的问题是客观存在的。”
高裕民的手掌在那厚厚的文件上拍了两下,语气缓和了一些:
“但你们发改委在后面加的这些风险防控条款、边界限定,以及半年一评估的试点熔断机制。做得很周全,也很及时。”
“既然省委已经定下了先行先试的调子。那就按程序,在可控的范围内,进行有限度试点吧。”
听着这句“有限度试点”。
申正邦那颗悬在嗓子眼里的心,终于稳稳地落回了肚子里。
高裕民这是在心里一万个不认可的情况下,在政治规矩面前,选择了放行!
“唰唰唰……”
高裕民拔出胸前口袋里的钢笔,翻到文件的最后一页的省政府审阅栏。笔走龙蛇,签下了自己的名字。
紧接着,他拉开抽屉,拿出那枚代表着省政府专项业务审批大权的钢印。
“砰!”
鲜红的印泥,死死地咬合在白纸黑字上。
这一印落下,标志着两项足以颠覆县域权力架构的政策,正式合法化落地!
龙腾新区人事任免备案制,正式生效!新区副科、股级干部,管委会彻底实现自主提名、考察、任用。清水县委组织部,仅剩备案权,再无否决权!
新区财政直通车、专户共管机制,合法化!税收、土地收益直达新区专户,县财政无权截留、无权调度。仅按提前
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