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第39章 央地(第四更)

    第39章 央地(第四更) (第3/3页)

法时,所实行的官员转迁制度吗?」

    他们当然记得,那是一套相当历练人的制度,每一个官员想要身居高位,基本上都要出地方州府、入中枢诸部。

    即便是一甲以及二甲前列的佼佼者,又考进翰林院,拿到最高的起点,而後每三年一考核都晋升,想要成为从二品的尚书、巡抚,也要经历大概十五年左右。

    如果名次不够好,那需要的时间就更长,甚至上限被定死,比如三甲同进士,除非有惊天的功劳,亦或者关系通天,否则基本上被钉死在从三品的上限。

    因为从三品属於高级文官,到了这一级,每一个人的官职,都要经过内阁表决同意。

    能被一群内阁大学士认可的三甲同进士,可想而知其中的含金量。

    至於为什麽用巡抚、尚书来举例,而不用内阁大学士,那是因为成为内阁大学士,基本上看命。

    「元辅您这话的意思是?」

    「如今天下还有没有对内阁制度不满意的文官、士子?」

    「应当是没有吧,为何要对内阁制度————」

    「必然是有的,比如那些认为一定入不了阁的人,比如那些在当前体制中,被边缘化的人,以及那些认为被内阁管束过严的人。」

    「十九部尚书经过政变後清洗了一次,那地方巡抚呢?

    他们对内阁的态度如何?」

    「抵触心理不小。」于谦掌握着监察,对地方情况比其他人更了解。

    「师叔,随着巡抚在地方权势愈重,尤其是布政使降级後,彻底成为了巡抚的属官。

    目前巡抚正在逐渐失去监察地方的职能,转而变成地方一把手,说的不好听点,巡抚在藩镇化。」

    于谦的语气有点无奈,「当初汉武帝派遣刺史巡查各方,最後刺史反而变成了郡守的上级,如今我大明亦是如此。

    永乐年间开始的巡抚制度,本来是京官出巡巡查,可现在却变成了地方首脑,开始对抗中枢朝廷。」

    地方和中央之间的关系,永远都是如此,既斗争、又合作,有一个专业的名词,叫做「央地博弈」。

    古今中外,莫不如是。

    于谦一开口,其余诸部尚书也开始抱怨一些问题。

    「这些巡抚基本上都大权在握,在地方上简直如同土皇帝,很多时候连我们的面子都不给。」

    「巡抚是从二品的高官,在大明除了内阁之外,没有人能制裁他们,所以颇有些无所顾忌。」

    「你们说的正是如今大明的现实。」

    「所以让巡抚进京选内阁大学士,是一件非常关键的事,让各省的首脑和京城、内阁,紧密的联系在一起,让一整套体系,都归於内阁之下。」

    「中枢不强,强枝弱干,国将不国;地方不振,互相内耗,亦是亡国之道。

    有我在内阁一日,地方自然俯首帖耳。

    但没我呢?

    内阁如果控制不了地方,不能和地方融为一体,那地方在未来,就必然会倒向皇帝。

    内阁若不和诸省联合,就是宫中楼阁,迟早房倒屋塌。」

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