第438章 察举 三互法 赎买制（6K求月票） (第1/3页)
PS：……
玩政治，比打仗要麻烦得多。
毕竟理论上，打仗只要确立目标，赏罚分明就够了，但是政治需要面对的，是深不可测，欲壑难填的人心。
想从这些盘踞了地方几百年的部落手中收取权力，还是和平的收取权力，用难如登天来形容一点也不为过。
陈默不太会这个，不过他有小抄。
第一步，他要扩编。
陈默坐在主位，背后展开一张巨大的溪月地图，两侧人头林立，个个翘首以盼。
在报社记者的相机前，这又是一个非常经典的名场面镜头。
今天的陈默没有着正式的礼服，只穿了一件深灰色的立领外套，领口的扣子没扣，袖子随意挽到了小臂，看起来比较闲适。
会议的议题，也从轻松的氛围开始。
在这场决定溪月未来命运的沟通上，陈默首先端上来的，是一大份香喷喷，软糯糯的蛋糕。
“这段时间，一直有人在我耳朵边上念叨，说溪月的发展，不仅比不上瀚海，甚至比不上刚刚获得解放，一穷二白的白鹿平原，主要原因，就是因为溪月这里的制度太落后，太腐败。”
“是这群管事的太糊涂了！”
“这事，我想你们也或多或少听说过吧！”
陈默面带微笑，环顾四周，在座的各部落长老们纷纷低眉，垂首，藏起了自己的脸。
这话谁说的，不就是那些从瀚海和白鹿留学之后，鬼迷心窍的小崽子们说的？
不过，总有些人是会捧哏的，或者说，已经提前就站在了桌子里面。
在溪月德高望重的泽根长老，接上了领主的话头。
“领主大人说的是！”
“最近下面有些小家伙们闹得很凶，嚷嚷着什么改良改良，越改越凉，革命才是唯一出路。还煽动了些不明真相的愚夫蠢妇……”
“霭……话不能这么说！”
陈默抬起手，温和地打断了泽根长老语气中那点明显的贬损之意。
“都是联盟的一份子，初心也都是为了联盟向好的方向发展，只是年轻人心急，看事情的角度不一样。你们这些做长辈的，得多引导，少对立，不要搞相互攻击！”
“不过，他们有些话，也不是全无道理。”
“我这些日子反复琢磨，溪月这边发展迟缓，可能真有一个很实际的问题，干活的人，或者说，为领地、为大家提供服务的人，数量太少了。”
陈默身体微微前倾，目光扫视全场：“各位城守，长老们整天忙的脚不着地，但无论如何也顾不过来。”
“所以呢，我有个想法，咱们的管理队伍，要扩大些！”
这话对不对呢，肯定是对的，溪月的官员比起瀚海的公务员数量，确实是少了一大截。
这里面有两方面的原因。
一是在不同体制，不同管理架构之下，瀚海这边有很多的政府管理职能，溪月这边根本就不提供，自然人要少上许多。
比如溪月这边，部落和城守主要负责征收赋税、征发徭役，维持一支对外防御，对内镇压的军队，偶尔在那些超出宗族审判的事物上断一断案子，差不多就这样了。
但是瀚海和瀚海旗下的白鹿呢？除了提供上述基础国家服务之外，政府职能还涵盖了全民教育、医疗服务、社会保障、户籍管理、基础设施建设、交通系统维系、环境保护、市场监管、技术创新、文化推广等等等等。
统计吃“公家饭”的人数，瀚海的“公务人员”至少是溪月的十倍以上。
还有很重要的一个原因，是在溪月的部落体系之中，存在大量的“隐官隐吏”。
在溪月，城守的亲信，门客，大小管事，内外亲戚，把持了大量的政府权力，诸多管理职能，实际上就是由这些领导者的身边的私人去承担的。
比如城守的妻弟可能掌管着粮仓的钥匙，长老的家仆可能负责分派徭役，首席武士的表亲可能把持着一段商路的抽成……
这些人是并无政府官职的。
就算是陈默的瀚海领，一开始主持政务的赫兰，其原始身份也只是领主的“管家”，但是大家都认可这种局面，这可以说是繁星大陆旧制度的一个特色。
此类情况在蓝星同样有着鲜活的例证，比如号称人类文明灯塔的白头海雕，主持对外事务的重要核心成员之一，称号就是“大统领的女婿”。
多种因素交织，造就了溪月这种看起来相当“小政府”的格局。
现在，领主说了，咱们要扩编！
还不是小扩，是全方位的扩，是天翻地覆的扩。
按照陈默拿出来的方案，仅银月城一地，官员和公务人员的数量就要从原本的三百来人，逐渐扩充到两千余人。
在陈默给的表单上，列出了大量过去从来没有的机构，比如什么“公共教育司”、“医疗卫生处”、“道路养护所”、“水务管理科”、“民政救济办公室”、“商业登记与稽查联合办公室”……
“在瀚海，在白鹿，这已经被证明了是一套行之有效的办法！后续根据城市发展的需要，我们还有可能继续扩充为国家效力的人员队伍。”
“大家对这一点，可有什么疑义？”
这能有什么疑义？
每一个新名字，都代表着一串新的职位，新的权力，以及……新的，可以安插自己人的坑位！
过去各家各族，有的是混不上编制的子弟，或者只能外出找活的庶出，现在一下子多出了这么多岗位，怎么不得塞个百八十个自己人进去吃公粮！
几个性急的长老已经摸出随身的炭笔，开始盘点起来了。
“老三家的那个小子，识字，可以塞进税务……七姑的外甥，在草药店帮过忙，医卫局也许能行……对了，黑林部上次联姻时答应的人情，这次可以兑现，给他们两个巡街治安员的岗……”
至于国家财政负担……别闹了，大家平时一门心思琢磨的，不就是把国家的钱往自己兜里掏吗？
会场上的氛围瞬间热烈起来了，即使有个别觉得不妥的，看看周围那么多长老狂热的眼神，也绝不敢多说一个字。
挡住敌军未必会死，挡了千千万万家族子弟的上进之路，那大概率不能活。
“好，既然大家都同意，这个章程咱们就这么定了！”
“接
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